2024年2月23日凌晨4时39分，江苏省南京市雨花台区西善桥街道明尚西苑6栋发生火灾，造成15人遇难，44人在院治疗。经初步分析，起火建筑为高层住宅，由地面架空层电动自行车停放处起火引发。为深刻吸取江苏南京“2·23”重大火灾事故教训，有效预防和遏制电动自行车引发火灾事故，保护市民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》《广州市消防规定》等法律法规，现在全区范围内就关于规范电动车停放充电，加强火灾防范有关事项通告如下：
一、深刻吸取火灾事故教训
经初步分析，南京“2·23”火灾，为6栋建筑地面架空层停放电动自行车处起火引发，一层起火后，架空层直接联通了建筑内部的天井，形成烟囱效应，向上快速蔓延。此次火灾火点分散在多个部位，“底部起火之后，有烟囱效应拔风，烟囱壁上分布着多个可燃物聚集点位，引起局部猛烈燃烧（主要是天井中防盗网飘出位置堆放杂物）。而后通过窗户蔓延进室内，引发了室内火灾。由于火灾发生在凌晨，很多人处于深睡眠状态，对外界的感知比较迟钝。此次火灾中的42名轻伤患者多为吸入浓烟引起吸入性损伤。高层建筑内部的常闭式防火门未保持关闭，无法有效阻隔烟气蔓延，也是造成伤亡扩大的重要原因。
二、 落实消防安全管理责任
对于有物业服务企业或者主管单位的住宅小区、楼院，物业服务企业，主管单位应当对管理区域内电动自行车停放及充电实施消防安全管理，同时，建立健全社区和物业微型消防站，一旦发生电动自行车火灾，迅速展开灭火救援行动；对于没有物业服务企业或者主管单位的，由社区居委会等统一明确具体责任单位或消防安全管理人员负责，落实管理责任。对因安全责任不落实引发事故的，要严肃追究相关企业和责任人责任。
三、严格遵守“八个严禁”
严禁在居民住宅区的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等公共区域停放电动自行车或为电动自行车充电；严禁私拉乱接充电线路为电动自行车充电；严禁在易燃可燃材料搭建场所为电动自行车停放或充电；严禁损坏、挪用或者擅自拆除、停用电动自行车集中停放充电场所的消防设施、器材；严禁私自改装、扩容、更换电动自行车电池；严禁超时充电和过度充电；严禁电动自行车及蓄电池 “进楼入户”“人车同屋”；严禁在消防车通道、消防车登高操作场地停放电动自行车。
四、 规范停放充电区域场所
电动自行车充电停放场所应优先选择在室外安全的位置，不能与居民住宅楼、自建房的外窗、安全出口直接相邻，不得占用架空层、防火间距、消防车通道、消防车登高操作场地等。在建筑物内部设置集中停放充电区域时，建筑构件燃烧性能和耐火极限均不应低于《建筑设计防火规范》(GB50016）的相关规定，且应当与该建筑的其他部位进行防火分隔。应采用防火墙、甲级防火门、耐火极限不小于1.50h的楼板与建筑内的其他区域完全分隔开。物业服务企业、主管单位和各社区，应当立即组织对住宅小区、楼院等管理区域内开展电动自行车停放和充电专项排查清理，及时消除隐患。在检查中发现电动自行车违规停放、充电的，应当制止并组织清理；对拒不清理的，要向属地街道办事处、消防救援机构报告，依法依规进行处理。
五、配备消防设施和用电装置
电动自行车充电停放场所应配置必要的灭火器材和警示标志，设置独立式感烟火灾报警探测器、简易喷淋设施、自动喷水灭火系统和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施，不得私自拉接电源线路、插座和开关。
六、 加强消防安全科普教育
物业服务企业、主管单位及各街道应加强宣传电动自行车停放及充电“八个严禁”以及 “进楼入户”“人车同屋”“ 飞线充电”和违规改装的危害，同时通过播放典型火灾案例警示片，印发宣传材料，设置消防安全警示标志和海报，加强消防演练，普及消防常识和自救逃生技能，教育市民加强火灾防范，提升消防安全素质，一旦遇到电动车火灾能够正确逃生自救。要开展消防安全宣传“进小区”活动，上门入户开展消防知识宣讲，提示火灾风险和消防安全常识、电动自行车火灾风险危害，发动居民群众持续开展“三清三关”（清走道、清阳台、清厨房、关火源、关电源、关气源）活动，自发配备居家灭火器具，确保消除家庭住宅火灾隐患。
公民应当自觉遵守消防法律法规和消防安全管理规定，发现电动自行车火灾隐患和消防安全违法行为时，要及时向有关部门举报。对违反本通告的行为，涉及占用、堵塞、封闭消防通道和违规充电等构成消防违法行为的，由消防救援机构依据《中华人民共和国消防法》、《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》等相关法律规定，对行为人依法予以处罚。对涉及危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序违法行为的，由供电部门依据《中华人民共和国电力法》对行为人依法予以处罚；因违规充电行为引发火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失等严重后果，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
特此通告。
广州市荔湾区消防安全委员会办公室
2024年2月28日
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