十三五规划纲要解读：影响我们生活的八大举措一览

十三五规划纲要解读：影响我们生活的八大举措一览

　　近日，人社部公布了《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》(下简称《纲要》)，纲要主要阐明“十三五”时期人力资源和社会保障事业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重大政策措施。两万多字的纲要中有哪些亮点，又有哪些举措与你我的生活息息相关呢?下面就为您来梳理一下。

>>>《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》全文可下载<<<

　　养老待遇将继续提高 延迟退休将到来

　　未来几年，养老金待遇还将继续提高，养老保险还会降更多的人纳入进来，让更多的人得到实惠。养老保险也将更加多元化，企业年金将更多的补充到养老保险之中，个税递延型养老保险也将推出。

　　《纲要》指出：实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。实现职工基础养老金全国统筹。适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。制定出台渐进式延迟退休年龄方案。实施职业年金制度，着力扩大企业年金覆盖面，鼓励发展商业养老保险，推出个人税收递延型养老保险，促进商业保险与社会保险、补充保险相衔接。

　　得了大病不用怕 医保跨地使用更方便

　　未来，身患重大疾病将会获得更多帮助，退休人员跨省异地使用医保支付也将更加方便。

　　《纲要》指出：全面实施城乡居民大病保险制度，进一步完善重特大疾病保障机制。加快推进基本医保异地就医结算，实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，并逐步扩大到符合转诊条件的异地就医人员住院费用。建立完善国家级异地就医管理和费用结算平台，逐步扩展应用范围。同步推进医保标准化建设。

　　涨工资将会有机制保证 涨不涨可以协商

　　未来，工资上涨将更加科学合理，工资涨不涨、涨多少将有机会可以与用工单位协商。

　　《纲要》指出：健全科学的企业工资水平决定机制、正常增长机制和支付保障机制。推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制，建立最低工资评估机制。

　　公务员收入将更合理、更透明

　　未来，公务员工资够成将更加合理，工资增长更加制度化，艰苦地区公务员将获得更多的涨薪机会和津贴补助，不同地区公务员收入差距将缩小。公务员的工资收入将会更加透明，让百姓看的明白。

　　《纲要》指出：落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制，定期调整基本工资标准，逐步提高基本工资占工资收入的比重。探索建立工资调查比较制度，形成科学的公务员工资水平决定机制和正常增长机制。实行与公务员分类管理相适应的配套工资政策。完善公务员奖金制度。推进事业单位实施绩效工资。完善公立医院薪酬制度。研究建立事业单位高层次人才收入分配激励机制。进一步调控地区工资差距，完善地区津贴制度，在规范津贴补贴的基础上实施地区附加津贴制度，落实艰苦边远地区津贴增长机制，逐步将地区工资差距调控在合理范围内。分类规范改革性补贴，进一步加强工资管理，积极稳妥推进工资公开，接受社会监督。

　　就业将会更有保障 就业将成为政府考核指标

　　未来几年，就业将会更加稳定，找工作换工作将变得更加方便，各级政府将把保就业促就业当做重要任务来抓。

　　《纲要》指出：着力培养新的就业增长点，扩大城镇就业规模。把就业成效列入评价各地经济社会发展成果的重要指标，进一步强化政府促进就业的法律责任。

　　高校毕业生和个人创业会得到更多激励政策

　　未来几年，大学毕业生就业难将会进一步得到缓解。个人创业将获得更多的激励政策。

　　《纲要》指出：继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位。统筹实施高校毕业生就业促进和创业引领计划，健全高校毕业生自主创业、到基层就业的激励政策，完善基层服务保障机制。支持劳动者自谋职业和自主创业，加强对灵活就业、新就业形态的政策支持。进一步深化改革，降低市场准入门槛，消除限制创业的制度性障碍。

　　农民工群体就业机会将增加 回乡创业将获支持

　　未来几年，农民工兄弟的就业之路会更加宽广，将会获得更多职业技能的培训，并且不仅可以选择在城里就业落户，也可以选择回乡创业发家致富建设家乡。

　　《纲要》指出：开展劳动者素质提升行动，开展贫农民工免费接受职业培训行动，施好农民工职业技能提升计划等专项培训行动。推进户籍制度改革，实施居住证制度，推动农民工及其随迁家属逐步平等享受义务教育、公共卫生服务等基本公共服务，有序推进农民工市民化。统筹城乡就业，建立健全城乡劳动者平等就业制度，拓宽农村劳动力转移就业渠道，促进农村富余劳动力转移就业和外出务工人员返乡创业。

　　农民工工资发放更有保障 拖欠现象将进一步减少

　　未来，想要拖欠农民工工资将变得越来越难，农民工工资发放将受到更多监管。拖欠农民工工资将会付出更大的代价。

　　《纲要》指出：依法维护农民工劳动保障权益，全面治理拖欠农民工工资问题。全面落实企业对招用农民工的工资支付责任，督促各类企业严格依法将工资按月足额支付给农民工本人，严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。在工程建设领域全面实行工资保证金制度，逐步将实施范围扩大到其他容易发生拖欠工资的行业。建立健全农民工工资(劳务费)专用账户管理制度。完善应急周转金制度，研究建立欠薪保障金制度。完善企业守法诚信管理制度，建立拖欠工资企业“黑名单”制度，定期向社会公开有关信息。对拖欠工资的失信企业，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制。

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